為深入貫徹落實國家關于推進生態(tài)文明建設、促進資源循環(huán)利用的戰(zhàn)略部署，加快建筑廢棄物資源化利用進程，提升行業(yè)綠色低碳發(fā)展水平，現(xiàn)就進一步加強建筑廢棄物再生技術研發(fā)與應用工作通知如下：

一、 重要意義

建筑廢棄物是指新建、改建、擴建、拆除各類建筑物、構筑物、管網(wǎng)以及裝飾裝修過程中產生的渣土、棄料及其他廢棄物。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的持續(xù)快速推進，建筑廢棄物產生量巨大，若處置不當，不僅占用大量土地資源，造成環(huán)境污染，也浪費了其中蘊含的寶貴資源。

大力推進建筑廢棄物再生技術研發(fā)，是實現(xiàn)建筑廢棄物減量化、資源化、無害化處理的根本途徑。通過技術創(chuàng)新，將建筑廢棄物轉化為再生骨料、再生磚、再生路基材料等產品，重新應用于工程建設，可以有效節(jié)約原生資源，降低能源消耗，減少碳排放，對構建“無廢城市”、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推動城鄉(xiāng)建設綠色轉型具有重大現(xiàn)實意義和長遠戰(zhàn)略價值。

二、 主要目標

1. 技術攻關目標：力爭在未來三到五年內，在建筑廢棄物高效分選、雜質去除、再生骨料強化、高性能再生建材制備等關鍵核心技術領域取得一批突破性成果，形成具有自主知識產權、適應不同地域和廢棄物特性的成套技術與裝備體系。
2. 產業(yè)培育目標：建設一批技術先進、管理規(guī)范、環(huán)境友好的建筑廢棄物資源化利用示范項目和產業(yè)化基地，培育若干具有核心競爭力的龍頭企業(yè)和創(chuàng)新團隊。
3. 標準體系目標：加快建立健全涵蓋建筑廢棄物分類、收集、運輸、處理、再生產品及工程應用的全鏈條標準規(guī)范體系。
4. 應用推廣目標：顯著提高建筑廢棄物資源化利用率，推動再生產品在市政、交通、房建等領域的規(guī)模化、高值化應用。

三、 重點任務

1. 加強核心技術研發(fā)：鼓勵高校、科研院所、骨干企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，聚焦建筑廢棄物智能識別與精細分選技術、再生骨料界面強化與性能提升技術、再生混凝土及其制品長效耐久性關鍵技術、拆除廢棄物與裝修垃圾協(xié)同處置技術等開展聯(lián)合攻關。支持研發(fā)移動式、模塊化、高效率的處理裝備。
2. 建設示范引領項目：支持在有條件的地區(qū)規(guī)劃建設區(qū)域性建筑廢棄物資源化利用綜合處置中心，集成應用先進技術，實現(xiàn)規(guī)模化處理與多元化產品輸出。鼓勵在政府投資工程、綠色建筑、裝配式建筑項目中優(yōu)先使用符合標準的建筑廢棄物再生產品。
3. 完善政策標準支撐：研究制定促進建筑廢棄物資源化利用的產業(yè)、財政、土地等配套激勵政策。加快制修訂建筑廢棄物再生產品的產品標準、應用技術規(guī)程、檢測評估方法及工程設計規(guī)范，破除再生產品進入市場的標準壁壘。
4. 健全收集運輸體系：推行建筑廢棄物源頭分類，規(guī)范收集和運輸管理，利用信息化手段建立從產生、運輸?shù)教幹玫娜^程電子聯(lián)單和監(jiān)管系統(tǒng)，杜絕非法傾倒，保障原料供應穩(wěn)定可控。
5. 強化宣傳與培訓：廣泛宣傳建筑廢棄物資源化利用的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益，提升全社會認知度和接受度。加強專業(yè)技術人才和管理人才的培養(yǎng)與培訓，為產業(yè)發(fā)展提供智力支持。

四、 保障措施

1. 加強組織領導：各地相關主管部門應高度重視，明確責任分工，加強部門協(xié)同，將建筑廢棄物再生技術研發(fā)與應用納入本地循環(huán)經(jīng)濟、城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護等相關規(guī)劃，統(tǒng)籌推進。
2. 加大投入力度：積極爭取各級財政資金、綠色信貸、專項債券等對技術研發(fā)、示范項目、產業(yè)基地建設的支持。鼓勵社會資本以多種模式參與投資、建設和運營。
3. 營造創(chuàng)新環(huán)境：落實研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策，支持企業(yè)建立研發(fā)機構。加強知識產權保護，激發(fā)創(chuàng)新主體活力。
4. 實施動態(tài)評估：建立建筑廢棄物資源化利用統(tǒng)計監(jiān)測和績效評估機制，定期跟蹤重點任務進展和成效，及時經(jīng)驗，調整優(yōu)化政策措施。

推進建筑廢棄物再生技術研發(fā)與產業(yè)化應用，是推動城鄉(xiāng)建設發(fā)展方式綠色轉型的必然要求，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。各有關單位務必提高認識，主動作為，密切配合，共同推動建筑廢棄物資源化利用事業(yè)邁上新臺階，為建設美麗中國貢獻力量。

特此通知。